{"id":67831,"date":"2026-05-26T12:09:24","date_gmt":"2026-05-26T10:09:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/?p=67831"},"modified":"2026-05-26T12:16:01","modified_gmt":"2026-05-26T10:16:01","slug":"35-mobbing-w-instytucjach-publicznych-szef-pip-wskazuje-na-powazny-problem-w-administracji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/35-mobbing-w-instytucjach-publicznych-szef-pip-wskazuje-na-powazny-problem-w-administracji\/","title":{"rendered":"Mobbing w instytucjach publicznych. Szef PIP wskazuje na powa\u017cny problem w administracji"},"content":{"rendered":"\n<p>Mobbing pozostaje jednym z najtrudniejszych wyzwa\u0144 wsp\u00f3\u0142czesnego rynku pracy. Cho\u0107 przez lata temat ten kojarzono g\u0142\u00f3wnie z du\u017cymi firmami, korporacjami i \u015brodowiskami nastawionymi na wysok\u0105 presj\u0119 wynik\u00f3w, najnowsze wypowiedzi przedstawicieli Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy pokazuj\u0105, \u017ce problem szczeg\u00f3lnie mocno dotyka r\u00f3wnie\u017c administracji publicznej.<\/p>\n\n\n\n<p>G\u0142\u00f3wny Inspektor Pracy Marcin Stanecki w rozmowie z Serwisem Samorz\u0105dowym PAP zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, \u017ce w ostatnich latach najbardziej drastyczne przypadki mobbingu dotyczy\u0142y w\u0142a\u015bnie instytucji samorz\u0105dowych. W 2026 roku do Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy wp\u0142yn\u0119\u0142o ju\u017c 18 skarg dotycz\u0105cych mobbingu w administracji publicznej. Szef PIP podkre\u015bli\u0142 r\u00f3wnie\u017c, \u017ce mobbing jest dzi\u015b jednym z najwa\u017cniejszych temat\u00f3w w obszarze prawa pracy.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Mobbing to nie konflikt ani zwyk\u0142a krytyka<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Jednym z najwi\u0119kszych problem\u00f3w w rozmowie o mobbingu jest mylenie go z ka\u017cd\u0105 trudn\u0105 sytuacj\u0105 w pracy. Nie ka\u017cda uwaga prze\u0142o\u017conego, nie ka\u017cde napi\u0119cie w zespole i nie ka\u017cda negatywna ocena pracy oznacza mobbing. Pracodawca ma prawo wydawa\u0107 polecenia, egzekwowa\u0107 ich wykonanie i reagowa\u0107 na b\u0142\u0119dy pracownika.<\/p>\n\n\n\n<p>Granica zostaje jednak przekroczona wtedy, gdy dzia\u0142ania wobec pracownika maj\u0105 charakter uporczywy, powtarzalny, poni\u017caj\u0105cy, izoluj\u0105cy lub prowadz\u0105cy do obni\u017cenia jego poczucia w\u0142asnej warto\u015bci. Mobbing nie jest jednorazow\u0105 wymian\u0105 zda\u0144 ani zwyk\u0142ym konfliktem. To d\u0142ugotrwa\u0142y mechanizm nacisku, kt\u00f3ry mo\u017ce mie\u0107 realne skutki psychiczne, zdrowotne i zawodowe.<\/p>\n\n\n\n<p>W\u0142a\u015bnie dlatego tak wa\u017cne jest, aby organizacje nie sprowadza\u0142y problemu wy\u0142\u0105cznie do formalnej definicji. Liczy si\u0119 tak\u017ce codzienny styl zarz\u0105dzania, spos\u00f3b komunikacji, reakcja na zg\u0142oszenia oraz kultura organizacyjna.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Dlaczego administracja publiczna jest szczeg\u00f3lnie nara\u017cona?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Administracja publiczna i instytucje samorz\u0105dowe maj\u0105 swoj\u0105 specyfik\u0119. Cz\u0119sto s\u0105 to miejsca o sztywnej strukturze, silnej hierarchii i ograniczonej rotacji kadry. Pracownicy przez wiele lat funkcjonuj\u0105 w tych samych zespo\u0142ach, podlegaj\u0105 tym samym prze\u0142o\u017conym i nie zawsze maj\u0105 realn\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 szybkiej zmiany \u015brodowiska pracy.<\/p>\n\n\n\n<p>Do tego dochodz\u0105 inne czynniki: presja ze strony mieszka\u0144c\u00f3w, ograniczone zasoby kadrowe, odpowiedzialno\u015b\u0107 za decyzje administracyjne, napi\u0119cia polityczne lub lokalne zale\u017cno\u015bci. W takim \u015brodowisku nieprawid\u0142owe zachowania mog\u0105 utrwala\u0107 si\u0119 latami, szczeg\u00f3lnie je\u015bli pracownicy nie wierz\u0105, \u017ce zg\u0142oszenie problemu co\u015b zmieni.<\/p>\n\n\n\n<p>Dlatego <a href=\"https:\/\/antymobbing.gowork.pl\/\">przypadki mobbingu w instytucjach publicznych<\/a> bywaj\u0105 szczeg\u00f3lnie trudne. Pracownik cz\u0119sto nie walczy tylko z jedn\u0105 osob\u0105, ale z ca\u0142ym uk\u0142adem zale\u017cno\u015bci, milczenia i przyzwyczaje\u0144 organizacyjnych.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Skargi to tylko cz\u0119\u015b\u0107 rzeczywistej skali problemu<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Liczba oficjalnych skarg nie zawsze pokazuje pe\u0142ny obraz sytuacji. Wiele os\u00f3b nie zg\u0142asza mobbingu z obawy przed konsekwencjami, utrat\u0105 pracy, pogorszeniem relacji w zespole lub brakiem wiary w skuteczno\u015b\u0107 procedur. Dotyczy to szczeg\u00f3lnie mniejszych \u015brodowisk, gdzie wszyscy si\u0119 znaj\u0105, a anonimowo\u015b\u0107 bywa pozorna.<\/p>\n\n\n\n<p>Pa\u0144stwowa Inspekcja Pracy informowa\u0142a wcze\u015bniej, \u017ce w 2025 roku wp\u0142yn\u0119\u0142o do niej ponad 2600 skarg dotycz\u0105cych mobbingu. PIP wskazuje te\u017c, \u017ce podczas kontroli sprawdza nie tylko same zachowania mog\u0105ce wype\u0142nia\u0107 znamiona mobbingu, ale r\u00f3wnie\u017c to, czy pracodawca zapewni\u0142 warunki pozwalaj\u0105ce takim sytuacjom zapobiega\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p>To wa\u017cny sygna\u0142 dla pracodawc\u00f3w: odpowiedzialno\u015b\u0107 nie zaczyna si\u0119 dopiero wtedy, gdy pojawi si\u0119 oficjalna skarga. Zaczyna si\u0119 du\u017co wcze\u015bniej, na etapie organizacji pracy, komunikacji wewn\u0119trznej i procedur reagowania.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Nowe przepisy maj\u0105 uporz\u0105dkowa\u0107 definicj\u0119 mobbingu<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Temat mobbingu jest obecnie szczeg\u00f3lnie istotny tak\u017ce ze wzgl\u0119du na projektowane zmiany w Kodeksie pracy. Rada Ministr\u00f3w przyj\u0119\u0142a w lutym 2026 roku projekt nowych przepis\u00f3w antymobbingowych. Zak\u0142adaj\u0105 one m.in. uproszczenie definicji mobbingu oraz wyra\u017aniejsze wskazanie, \u017ce jego podstawow\u0105 cech\u0105 jest uporczywe n\u0119kanie pracownika. Projekt ma te\u017c odr\u00f3\u017cni\u0107 mobbing od zachowa\u0144 incydentalnych.<\/p>\n\n\n\n<p>Projekt przewiduje r\u00f3wnie\u017c obowi\u0105zek okre\u015blenia zasad przeciwdzia\u0142ania mobbingowi, dyskryminacji i innym naruszeniom r\u00f3wnego traktowania w wewn\u0119trznym dokumencie pracodawcy. Wed\u0142ug komunikatu MRPiPS obowi\u0105zek ten ma dotyczy\u0107 pracodawc\u00f3w zatrudniaj\u0105cych co najmniej 9 os\u00f3b.<\/p>\n\n\n\n<p>Dla firm i instytucji oznacza to jedno: przeciwdzia\u0142anie mobbingowi przestaje by\u0107 wy\u0142\u0105cznie kwesti\u0105 dobrej praktyki. Coraz mocniej staje si\u0119 konkretnym obowi\u0105zkiem organizacyjnym.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Procedura na papierze nie wystarczy<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>W wielu organizacjach istniej\u0105 regulaminy, polityki antymobbingowe i kana\u0142y zg\u0142aszania nieprawid\u0142owo\u015bci. Problem polega na tym, \u017ce same dokumenty nie rozwi\u0105zuj\u0105 sprawy. Pracownicy musz\u0105 wiedzie\u0107, gdzie mog\u0105 zg\u0142osi\u0107 problem, komu mog\u0105 zaufa\u0107 i co stanie si\u0119 po wys\u0142aniu zg\u0142oszenia.<\/p>\n\n\n\n<p>Dobra procedura powinna by\u0107 zrozumia\u0142a, dost\u0119pna i realnie stosowana. Powinna jasno okre\u015bla\u0107:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>czym jest mobbing i jakie zachowania mog\u0105 by\u0107 sygna\u0142em ostrzegawczym,<\/li><li>gdzie mo\u017cna zg\u0142osi\u0107 problem,<\/li><li>kto analizuje zg\u0142oszenie,<\/li><li>jak chroniona jest osoba zg\u0142aszaj\u0105ca,<\/li><li>jakie dzia\u0142ania podejmuje organizacja po otrzymaniu sygna\u0142u,<\/li><li>w jaki spos\u00f3b dokumentowane s\u0105 ustalenia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Bez tego pracownicy cz\u0119sto uznaj\u0105, \u017ce zg\u0142aszanie problemu nie ma sensu. A wtedy organizacja dowiaduje si\u0119 o sprawie dopiero wtedy, gdy konflikt jest ju\u017c bardzo zaawansowany.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Pracodawcy powinni reagowa\u0107 wcze\u015bniej<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Najwi\u0119kszym b\u0142\u0119dem jest traktowanie <a href=\"https:\/\/www.gowork.pl\/poradnik\/17\/prawo-pracy\/mobbing-definicja-skutki-i-jak-sie-przed-nim-bronic-w-miejscu-pracy\/\">mobbingu<\/a> jako tematu, kt\u00f3rym trzeba zaj\u0105\u0107 si\u0119 dopiero po formalnej skardze. W praktyce sygna\u0142y ostrzegawcze pojawiaj\u0105 si\u0119 wcze\u015bniej: rosn\u0105ca rotacja w jednym dziale, cz\u0119ste zwolnienia lekarskie, spadek zaanga\u017cowania, powtarzaj\u0105ce si\u0119 konflikty, unikanie kontaktu z konkretnym prze\u0142o\u017conym lub anonimowe opinie pracownik\u00f3w wskazuj\u0105ce na podobne problemy.<\/p>\n\n\n\n<p>Takich sygna\u0142\u00f3w nie warto ignorowa\u0107. Nawet je\u015bli nie ka\u017cdy z nich oznacza mobbing, ka\u017cdy mo\u017ce wskazywa\u0107 na pogorszenie atmosfery i ryzyko eskalacji.<\/p>\n\n\n\n<p>Organizacje powinny wi\u0119c regularnie analizowa\u0107, co dzieje si\u0119 wewn\u0105trz zespo\u0142\u00f3w. Rozmowy z pracownikami, ankiety, audyty kultury organizacyjnej, szkolenia dla kadry kierowniczej i sprawne kana\u0142y zg\u0142osze\u0144 mog\u0105 pom\u00f3c wykry\u0107 problem, zanim przerodzi si\u0119 on w powa\u017cny kryzys.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Mobbing to koszt dla ca\u0142ej organizacji<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Mobbing uderza nie tylko w osob\u0119, kt\u00f3ra go do\u015bwiadcza. Jego skutki ponosi ca\u0142y zesp\u00f3\u0142 i ca\u0142a organizacja. Pogarsza si\u0119 atmosfera, spada zaufanie do prze\u0142o\u017conych, ro\u015bnie absencja, odchodz\u0105 do\u015bwiadczeni pracownicy, a reputacja pracodawcy zostaje nadszarpni\u0119ta.<\/p>\n\n\n\n<p>W przypadku instytucji publicznych konsekwencje s\u0105 jeszcze szersze. Urz\u0105d, szko\u0142a, o\u015brodek pomocy spo\u0142ecznej czy jednostka samorz\u0105dowa nie funkcjonuj\u0105 w pr\u00f3\u017cni. Maj\u0105 s\u0142u\u017cy\u0107 mieszka\u0144com i obywatelom. Je\u015bli wewn\u0105trz organizacji panuje strach, chaos lub przyzwolenie na przemocowe zachowania, trudno oczekiwa\u0107 wysokiej jako\u015bci obs\u0142ugi i sprawnego dzia\u0142ania.<\/p>\n\n\n\n<p>Dlatego przeciwdzia\u0142anie mobbingowi nie powinno by\u0107 traktowane jako formalno\u015b\u0107. To element odpowiedzialnego zarz\u0105dzania.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Co mog\u0105 zrobi\u0107 pracodawcy?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Pracodawcy, zar\u00f3wno prywatni, jak i publiczni, powinni zacz\u0105\u0107 od podstaw: jasnych zasad, edukacji i konsekwentnego reagowania. Kluczowe jest przeszkolenie kadry zarz\u0105dzaj\u0105cej, bo to w\u0142a\u015bnie prze\u0142o\u017ceni najcz\u0119\u015bciej kszta\u0142tuj\u0105 codzienn\u0105 atmosfer\u0119 pracy.<\/p>\n\n\n\n<p>Warto r\u00f3wnie\u017c zadba\u0107 o bezpieczne kana\u0142y zg\u0142osze\u0144. Pracownik powinien mie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 poinformowania o problemie bez obawy, \u017ce natychmiast narazi si\u0119 na odwet lub stygmatyzacj\u0119. Wa\u017cne jest tak\u017ce, aby ka\u017cde zg\u0142oszenie by\u0142o traktowane powa\u017cnie, nawet je\u015bli ostatecznie nie potwierdzi si\u0119 jako mobbing.<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00f3wnie istotna jest komunikacja. Pracownicy musz\u0105 wiedzie\u0107, \u017ce organizacja nie akceptuje n\u0119kania, poni\u017cania, izolowania ani wykorzystywania pozycji s\u0142u\u017cbowej do wywierania presji.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Czas na realn\u0105 zmian\u0119 kultury pracy<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Wypowiedzi szefa Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy pokazuj\u0105, \u017ce mobbing nie jest marginalnym problemem ani tematem dotycz\u0105cym wy\u0142\u0105cznie pojedynczych, skrajnych przypadk\u00f3w. To zjawisko, kt\u00f3re wymaga systemowej reakcji: prawnej, organizacyjnej i kulturowej.<\/p>\n\n\n\n<p>Nowe przepisy mog\u0105 pom\u00f3c uporz\u0105dkowa\u0107 definicje i obowi\u0105zki pracodawc\u00f3w, ale prawdziwa zmiana zale\u017cy od codziennych decyzji podejmowanych w organizacjach. Od tego, czy pracodawcy b\u0119d\u0105 reagowa\u0107 na sygna\u0142y ostrzegawcze. Od tego, czy pracownicy b\u0119d\u0105 wiedzieli, gdzie szuka\u0107 pomocy. I od tego, czy kadra zarz\u0105dzaj\u0105ca zrozumie, \u017ce skuteczne zarz\u0105dzanie nie polega na strachu, tylko na odpowiedzialno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n<p>Mobbing nie znika dlatego, \u017ce organizacja ma procedur\u0119. Znika dopiero wtedy, gdy procedura dzia\u0142a, a ludzie widz\u0105, \u017ce za s\u0142owami id\u0105 konkretne decyzje.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mobbing pozostaje jednym z najtrudniejszych wyzwa\u0144 wsp\u00f3\u0142czesnego rynku pracy. Cho\u0107 przez lata temat ten kojarzono g\u0142\u00f3wnie z du\u017cymi firmami, korporacjami i \u015brodowiskami nastawionymi na wysok\u0105 presj\u0119 wynik\u00f3w, najnowsze wypowiedzi przedstawicieli Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy pokazuj\u0105, \u017ce problem szczeg\u00f3lnie mocno dotyka r\u00f3wnie\u017c administracji publicznej. G\u0142\u00f3wny Inspektor Pracy Marcin Stanecki w rozmowie z Serwisem Samorz\u0105dowym PAP zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, [&hellip;]<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on get_the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on get_the_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":67836,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[5],"tags":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67831"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/35"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67831"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67831\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":67833,"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67831\/revisions\/67833"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/67836"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67831"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67831"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gowork.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67831"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}